Page 481 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)

陸、行政判決編輯及解析實例

案例十五 南沙魯村風災國家賠償案

案號 臺灣高雄地方法院 102 年度原重國字第 1 號民事判決

臺灣高等法院高雄分院 104 年度原重上國字第 1 號民事判決

案由 國家賠償

關鍵詞 國家賠償、因果關係、強制撤離、水土保持、國家不作為

壹、案例事實

98 年 8 月初莫拉克颱風襲台，高雄縣那瑪夏鄉（現為高雄市那瑪夏

區）於 72 小時內降下 1,868 毫米雨量，並導致大量土石順托爾薩溪流
下，導致南沙魯村內造成土石流災害，惟在事前高雄縣政府與那瑪夏鄉
公所並未強制民眾撤離，最終導致 16 人死亡、25 人失蹤、80 戶建築物
受損。

貳、訴訟結果

第一審之臺灣高雄地方法院 102 年度原重國字第 1 號認為被告所屬
之公務員並不該當國家賠償責任，但經當地原住民以丙名義上訴，第二

審法院判定高雄市政府應賠償責任並支付賠償金額。

參、當事人主張

本案當事人第一審與上訴審主張並無重大差異，一併整理如下：

一、原告、上訴人（原住民）原審與上訴審主張

（一）水保局為全國山林保育之業務主管機關，負責全國有關山林保育

及水土保持等相關工作之草擬及各項山林保育及水土保持業務之
執行，然就原高雄縣那瑪夏鄉南沙魯村之土石流潛勢溪（下稱系
爭溪流），卻未依法劃定為特定水土保持區（下稱特定水保區）