Page 494 - 國內原住民族重要判決之編輯及解析(第二輯)

國內原住民族重要判決之編輯及解析（第二輯）

貳、訴訟結果

原告之訴駁回。

參、當事人主張

一、原告甲（原住民）共同主張

（一） 臺東縣政府之責任

1. 應負《國家賠償法》第 3 條第 1 項責任

河川治理不當：太麻里溪屬縣管河川，臺東縣政府負有依法為防災

計畫擬定、執行及檢討責任，以減少災害發生及防止災害擴大之法定義
務。惟被告未考量河川流域特性、隘口地形效應，堤防設計亦未慮及堤
後坡面強度，致洪水溢堤後造成堤後淘刷而潰決，是被告就太麻里溪之
治理及防災保護措施，顯有缺失。
防洪構造物設置不當：太麻里溪之堤防，不僅築堤限制並束縮河
道，與水爭地，且設計標準僅 25 年頻率，顯然偏低，此臨時性防洪構

造物建造之初，即存有瑕疵而無法達到防洪作用。
未就防洪構造物維修、檢查：被告未落實對防洪構造物之檢查，致
未能發現臨時防洪構造物保護標準不足，而未為任何補強、維修，導致
災害來臨之際，臨時防洪構造物毫無保護能力，被告就防洪構造物之管
理顯有疏失。

橋樑設置不當：太麻里溪於嘉蘭村下有拉灣橋、上有嘉蘭橋坐落於
河道束縮瓶頸段，上游來砂石多，疏濬量能力不足，造成河段土砂淤
積，進而造成太麻里溪主流改道，侵襲嘉蘭村。橋樑設置亦屬河川治理
之一環，被告負有將橋樑設置於適當地點，及檢查是否具備通洪能力之
權責，是被告未為適當之規劃，顯有疏失。

2. 應負《國家賠償法》第 2 條第 2 項責任

怠於清除河道泥沙淤積：遲至莫拉克颱風來襲前之汛期，被告臺東
縣政府之公務員仍未辦理清淤工程。是被告臺東縣政府就清淤工程之量