Page 403 - 第四屆原住民族傳統習慣規範與國家法制研討會論文集

為何？在回答上述諸多問題前，本文首先簡述國際人權公約中公平審判權之語言保障之權利內涵。

貳、兩人權公約中公平審判權之語言保障

《公民與政治權利國際公約》第 14 條規定人民有受公平審判的基本權利，這些權利包括：人人
在法庭面前一律平等（第 1 項）、公平公開的審判（第 1 項）、無罪推定原則（第 2 項）、一罪不二罰
（第 7 項）、不得強迫被告自供或認罪（第 3 項第 7 款）、不得無故拖延審判期間（第 3 項第 3 款）、
到庭受審（第 3 項第 4 款）、親自或間接詰問他造證人（第 3 項第 5 款）…等權利。其中，關於公平
審判權之語言保障的部分，規定於同條第 3 項第 1 款及第 6 款：「審判被控刑事罪時，被告一律有權

平等享受下列最低限度之保障：（一）迅即以其通曉之語言，詳細告知被控罪名及案由；…（六）如
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不通曉或不能使用法院所用之語言，應免費為備通譯協助之；…。 」 第 3 項第 1 款及第 6 款之規定，
筆者稱其為公平審判權之語言保障，其權利範籌，簡介如下：

一、起訴時

根據 ICCPR 第 14 條第 3 項第 1 款的規定，當犯罪嫌疑人被控刑事罪名時，國家（檢察機關）
應迅速地以其通曉（或熟悉）的語言，告知其被控罪名及案由。

（一） 適用對象

根據 ICCPR 第 13 號一般性意見書，本款之適用對象，包括所有遭受刑事控訴的人，因此，不
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管其有無遭受羈押，國家都必須要迅速以其通曉的語言，告知其被控罪名及案由。
（二） 以被告通曉的語言（in language he understands）

由於全球化，許多地方／區域／國家皆已成為多民族、多語言所組成的社會，社會的成員間，
除了本身的母語外，可能還會官方語言以及一至二個地方語或外國語。例如，一個從小在部落裡長
大的阿美族原住民，高中畢業到高雄工作了幾十年，其母語是阿美語，但他同時講著一口流利的河

洛語，但其中文能力不佳。在此情形下，檢察機關應以阿美語或是以河洛語告知其罪名及犯罪事實？

關於此點，ICCPR 以及一般性意見書裡並未說明。然而，就條文的立法目的來看，其主要是為
了讓犯罪嫌疑人能夠了解發生了什麼事，並且可以立即採取必要的措施，因此，國家（檢察機關）

應可自由選擇犯罪嫌疑人熟悉的語言之一。以上述的例子而言，不管是其母語或是河洛語，只要犯
罪嫌疑人可以理解（understand）其意即可。

（三） 被告知的內容

除需以被告通曉的語言告知外，國家告知的內容，不僅僅包括其被控告之罪名，亦應告知其所

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原文如下：「…In the determination of any criminal charge against him, everyone shall be entitled to the following minimum
guarantees, in full equality: (a) To be informed promptly and in detail in a language which he understands of the nature and cause of
the charge against him;… (f) To have the free assistance of an interpreter if he cannot understand or speak the language used in
court;…」
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一般性意見，第 13 號，第 8 段，ICCPR General Comment No. 13, para.8
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